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Plataforma Auditoría Ciudadana de la Deuda – PACD: www.auditoriaciudadana.net

Observatorios Ciudadanos Municipales: www.ocmunicipal.net

Contacto: auditciudadana[at]gmail.com / info[at]ocmunicipal.net

Facebook: www.facebook.com/AuditoriaCiudadanaDeuda

Twitter: @AuditCiudadana

En España, igual que en otros países de la periferia europea, somos testigos de cómo la llamada crisis de la deuda es utilizada para justificar políticas de ajuste y austeridad con las que se destruyen los derechos sociales y laborales conquistados gracias al esfuerzo y la lucha de generaciones pasadas. Con total impunidad se recortan y privatizan servicios públicos básicos, como la educación, la sanidad y los servicios sociales. La ciudadanía observa como se retrasa la edad de jubilación, empeoran sus condiciones de vida, se congelan las pensiones y se recortan los derechos laborales.

Estamos en crisis y no existe otro discurso para salir de ella que el de recortar y continuar recortando. El motivo de tal austeridad, según apunta el discurso dominante, es el alto nivel de endeudamiento del Estado español, motivo que comparte con el resto de países de “segunda” de la zona euro. Nuestra reforma de la Constitución, aprobada el 30 de agosto de 2011, expone en su artículo 135.3 el pago de la deuda como prioritario y, además, se prohíbe su negociación o repudio. Así pues, el dinero de nuestros impuestos no irá destinado prioritariamente a nuestros servicios sociales sino al pago de la deuda. Una deuda de la que nunca fuimos conscientes sin poder opinar o participar.

Frente a todo esto, nos preguntamos: ¿Cómo se acabó imponiendo este régimen económico llamado Deudocracia? ¿Qué conocimiento tenemos de los presupuestos del estado? ¿Qué conocimiento tenemos de los préstamos pedidos al BCE? ¿Qué quiere decir el rescate a los bancos? ¿Qué papel ha jugado la crisis internacional y la burbuja inmobiliaria?

Ante ese fraude económico, social y democrático, un grupo creciente de ciudadanos, nos estamos organizando para dar respuesta a estas preguntas y determinar el origen de esta estafa que llaman deuda. ¿En qué condiciones se ha contraído? ¿Qué se ha financiado con ella? ¿A quién está beneficiando? ¿Es legítima y debemos pagarla?

¿Quiénes somos? 

Desde octubre de 2011, en diferentes ciudades del Estado, comenzó un proceso para realizar una Auditoría Ciudadana de la Deuda en el Estado español. Asambleas ciudadanas nacidas del 15M, junto con otras redes y organizaciones sociales o individuos a título personal, participan en un proceso que está definiendo cómo queremos elaborar la auditoría, qué deudas queremos auditar, quién puede y debe participar en este proceso y con qué objetivos.

En marzo de 2012 se puso ya en marcha la Plataforma Auditoría Ciudadana de la Deuda (PACD) “No debemos, No pagamos”. En la actualidad están constituidos diferentes nodos en numerosos puntos del territorio y la plataforma esta en constante crecimiento.

¿Qué queremos?

Entendemos que hay indicios más que suficientes de ilegitimidad en la generación de deuda que el Gobierno español, junto con la UE o los gobiernos autonómicos y locales, están utilizando como justificación para aplicar sus políticas de austeridad.

Por eso, se exige el derecho a saber, a conocer los detalles del proceso que nos ha llevado a esta situación y para ello se propone la realización de una Auditoría Ciudadana de la Deuda, auditoria que nos permitirá evidenciar la ilegitimidad de esta deuda y tener a la vez más fuerza para exigir el NO PAGO de la DEUDA.

El movimiento ciudadano que se constituye en la PACD nace con estos objetivos generales:
  1. Promover un Cambio del Modelo Económico y Social (denuncia de un mecanismo de endeudamiento que cimienta el sistema económico mundial y que genera profundas injusticias).
  2. Recuperar la soberanía de los pueblos a través de espacios de aprendizaje y metodología de democracia participativa, dotando  a la sociedad de una herramienta de empoderamiento a través de la cual  luchar por la transparencia, la democracia y la justicia social.
  3. No pagar la deuda ilegítima y denunciar a los culpables, exigiendo responsabilidades.

¿Por qué?

La auditoría ciudadana es un instrumento, un mecanismo (o proceso) para analizar de manera crítica la política de endeudamiento llevada a cabo por las autoridades de un país así como el impacto de esta política sobre la población. No sólo implica el análisis de datos financieros, sino un análisis más amplio y profundo que abarca desde los recortes en los derechos fundamentales de los ciudadanos, en el medio ambiente y la falta de transparencia, hasta el derecho de control que tienen los ciudadanos sobre aquellos que gobiernan y por tanto en participar activamente en los asuntos públicos.

Paralelamente al trabajo de investigación estatal se están realizando auditorías sectoriales (sanidad, educación, medio ambiente, de género, eléctrica…) o de diferente ámbito (local, municipal…), lo que hace más relevante trabajar en colaboración con el resto de movimientos y unir fuerzas y recursos. Cada movimiento ciudadano constituye una fuente de información de primera mano acerca de los principales impactos que las medidas de austeridad ocasionadas por el pago de la deuda están suponiendo en sus respectivas áreas.

Llevar a cabo una auditoría ciudadana de la deuda es examinar y evaluar los procesos que han originado dicha deuda, no sólo con la finalidad de determinar la razonabilidad y fiabilidad de los datos contables sino también si han sido legales, legítimos y transparentes, así como si han originado perjuicios para la población en base a las normas legales, contables, financieras, ambientales y sociales establecidas en el Estado.

LINEA DE TRABAJO MUNICIPAL DE LA PACD: Observatorios Ciudadanos Municipales.

Los observatorios nacen con la intención de facilitar la participación ciudadana en la gestión de nuestros organismos públicos, empezando por los más próximos: los ayuntamientos.  Entendemos estos observatorios como una estructura ciudadana independiente que facilite una auditoría ciudadana municipal abierta e inclusiva, pública, constante y descentralizada.

El objetivo es el de facilitar de forma abierta los presupuestos aprobados por el ayuntamiento, modificaciones y ejecuciones, además de facilitar que la ciudadanía realice consultas abiertas y vinculadas a partidas presupuestarias concretas en el propio  ayuntamiento, también incorporando de manera pública la respuesta de la administración.

Nuestra intención es que estos observatorios sean una prueba para experimentar estructuras realmente “independientes” que asuman el control de las administraciones públicas desde la base, evitando que se apliquen los métodos y criterios tradicionales que no contemplan conceptos como la ilegitimidad de una deuda, y por los que se rigen organismos como el Tribunal de Cuentas, así como Defensores del Pueblo o Sindicaturas de Cuentas.

Logros y líneas de trabajo Municipal desde los nodos de la PACD.

 

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Este artículo está disponible en: Inglés, Francés

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